土地承包期內(nèi)發(fā)生了糾紛該如何處理？
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的土地，包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證所記載的承包地和宅基地。承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的集體所有的合法土地；宅基地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人，在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部為自身或者為其家庭成員使用的一種合法的、可以處分的房屋建筑及其他附著物。今天我們整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑，希望對(duì)您有所幫助。
對(duì)于我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的承包地而言，其法律性質(zhì)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法財(cái)產(chǎn)性權(quán)益受到法律保護(hù)。
同時(shí)法律明確規(guī)定對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入分配、處分權(quán)益等事務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理；同時(shí)法律規(guī)定在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證記載的承包地和宅基地上建造的房屋依法由承包方享有所有權(quán)、宅基地上建造的房屋依法由發(fā)包方享有使用權(quán)和其他建造物依法由發(fā)包方享有使用權(quán)。
我國《農(nóng)村土地承包法》第九條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包土地的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方收回承包地時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回承包地面積三分之二以上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；承包期屆滿后，再收回承包地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)辦理。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及村集體的民事訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定：承包期內(nèi)，發(fā)包方收回承包地時(shí)發(fā)包方享有承包地發(fā)包權(quán)益。承包期屆滿后，再收回承包園（地）使用權(quán)。承包期內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)引發(fā)訴訟產(chǎn)生行政訴訟的應(yīng)適用《中華人民共和國行政訴訟法》第四十二條規(guī)定的訴訟時(shí)效制度即三年不超過兩年。
土地是農(nóng)民賴以生存的重要生產(chǎn)資料，是農(nóng)民賴以生存的根本，土地所有權(quán)屬于國家。但隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，新的法律規(guī)定在一定程度上解決了困擾廣大農(nóng)民群眾的土地所有權(quán)糾紛問題。我國《土地管理法》第28條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。已經(jīng)依法取得的宅基地，不得隨意處分。”
“宅基地使用權(quán)人可以依法轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)或者自房屋建成后依法取得房屋所有權(quán)。轉(zhuǎn)讓房屋時(shí)，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移登記”。
第29條規(guī)定：“因繼承或者受遺贈(zèng)取得的土地和房屋除外；其他依照法律、行政法規(guī)規(guī)定取得的集體所有的土地除外；土地被征收或者征用后，其補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)適用本法及其修改后的規(guī)定；原土地承包關(guān)系在新農(nóng)村建設(shè)中消滅的，應(yīng)當(dāng)適用本法或者修改后的規(guī)定”。宅基地使用權(quán)屬于用益物權(quán)，與所有權(quán)不同；宅基地是農(nóng)民群眾的私有財(cái)產(chǎn)，并不能買賣；宅基地的使用權(quán)人只能轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且只限于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。
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