律師點睛:深圳經濟犯罪律師來講講串通投標罪

　　使用威脅、欺騙、串通等非法手段對其他投標人、投標人和其他參與投標活動者進行投標的，行為人受到兩次以上的行政處罰，串通投標的，可以追究刑事責任。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和深圳經濟犯罪律師一起看看吧。

　　在刑事辯護中，針對串通投標罪，應注意《立案追訴標準（二）》第七十六條的規定：投標人相互串通投標，或者投標人與招標人串通投標，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

　?。ㄒ唬p害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失五十萬元以上的；

　?。ǘ┻`法所得數額在十萬元以上的；

　?。ㄈ┲袠隧椖拷痤~在二百萬元以上；

　　（四）采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的；

　?。ㄎ澹╇m未達到上述數額標準，但兩年內因串通投標、串通投標受到兩次以上行政處罰的；

　?。┢渌楣潎乐氐?。把握以下防御要點：

　?。ㄒ唬?“損害進行招標人、投標人或者一個國家、集體、公民合法的發展利益，造成學生直接影響經濟社會損失數額在五十萬元以上的”。作此規定是將由于不同投標人之間相互串通投標報價，或者其他投標人與招標人串通投標，損害中國招標人、投標人或者我們國家、集體、公民的合法利益，造成的直接導致經濟環境損失數額巨大，作為“情節更加嚴重”之一來考慮的。衡量工作造成的直接通過經濟風險損失數額巨大的標準為50萬元以上。

　?。ǘ斑`法所得十萬元以上”。這是新的。如前所述，由于“直接經濟損失五百元以上”的標準難以證明、難以操作，一些因串通投標造成的嚴重社會危害不能進入起訴程序。為了有效打擊此類犯罪，使立案起訴標準更具可操作性，這里“直接經濟損失”和“非法所得”的比例大多為5:1，確定了“非法所得10萬元以上”的標準。

　　（三）“中標項目金額在二百萬元以上”。鑒于“直接經濟損失超過500萬元”難以證實，必然會造成一些嚴重的社會危害，串通投標不能進入起訴程序，使其逃脫法律追究，新內容易操作，又能阻止犯罪。

　?。ㄋ模安扇⊥{、欺騙、賄賂等非法手段”。2001年，最高人民檢察院和公安部采用了“以威脅、欺騙等非法手段對其他投標人、招標人和其他投標活動參與人”的表述。該條款被認為是投標人相互串通投標，或者在投標人與招標人相互串通的過程中采取威脅、欺騙等非法手段排擠其他競爭對手的“情節嚴重”之一。鑒于在此類犯罪中，行為人往往通過賄賂手段達到犯罪目的，因此，增加了“賄賂”行為，作為對“情節嚴重”的細化和完善。

　?。ㄎ澹?“雖未達到通過上述數額進行標準，但兩年內因串通投標，受過教育行政管理處罰二次利用以上，又串通投標的”。此處較2001年最高國家人民對于檢察院、公安部《關于中國經濟環境犯罪行為案件追訴標準的規定》增加了“兩年內”的時間沒有限制，適用時，要加以注意。

　?。┢渌麌乐厍樾巍?這是一個新的自下而上的規定。

　　從上述立案標準可以看出，使用威脅、欺騙、串通等非法手段對其他投標人、投標人和其他參與投標活動者進行投標的，行為人受到兩次以上的行政處罰，串通投標的，可以追究刑事責任，在實踐中并不難。這里我們需要集中于“直接經濟損失額”來確定問題。

　　串通投標造成的直接經濟損失總額應當是不受串通投標影響而形成的投標價格與串通投標中可以確定的投標價格之間的差額。但實際上，一旦招投標活動受到串通投標的影響，就不可能形成基于自由競爭的價格，這種理論上的差異也不能在具體情況下確定，因此，直接經濟損失的數額作為防御點也是非常重要的。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，使用威脅、欺騙、串通等非法手段對其他投標人、投標人和其他參與投標活動者進行投標的，行為人受到兩次以上的行政處罰，串通投標的，可以追究刑事責任。我們正在建設法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預防犯罪行為的發生要比處罰已經發生的犯罪行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯系我們的深圳經濟犯罪律師。